Кадастровая оценка земли: порядок и особенности проведения
Многие годы все налоги считались, исходя из инвентаризационной стоимости земли. Она была на порядок ниже рыночной цены, что делало суммы налогообложения небольшими и вполне доступными населению. Но для собственников всё очень изменилось после введения понятия кадастровой стоимости. Это значительно увеличило суммы сборов и не очень позитивно сказалось на бюджетах владельцев.
Теперь детальнее узнаём о всех особенностях кадастровых оценок различных земель.
Для чего необходима кадастровая оценка и что это такое?
Существует государственный территориальный реестр или база данных всех земель в стране. В этом огромном перечне каждая территория имеет подробное описание и прилагаемую документацию. Эта информация помогает организовать грамотное использование территории и вовремя выявлять нарушения. К тому же большинство участков в какой-то момент могут стать объектами купли-продажи, и именно кадастровая оценка поможет решить проблему цены продажи, разрешить другие спорные вопросы.
Кадастровая стоимость нужна для выполнения многих задач разных уровней.
1) Государство. Для определения суммы налогов, штрафов и других сборов.
2) Субъект. Для манипулирования эффективностью, приносимой землями. Разрешения на строительство, распределение участков и т.д.
3) Частная собственность. Для наиболее верного подсчёта рыночной цены, а также плат за аренду.
Важно: В Единый кадастр заносится как стоимость, так и владелец. Стоит отметить, что при владении объектом менее 5 лет, необходимо оплатить налог 13 %, именно от кадастровой стоимости, а не от стоимости продажи. На текущий момент, для собственников есть поддержка от Государства, кадастровая стоимость при сделках уменьшается на коэффициент, тем не менее даже с коэффициентом данная стоимость выше цены сделки. Поэтому в ряде случаев собственнику приходится устанавливать кадастровую стоимость равной рыночной перед продажей, дарением и другими сделками.
В РФ есть достаточно много федеральных законов, приказов и постановлений об оценке земель. В большинстве своём они устанавливают кто, как, с какой регулярностью должен проводить оценку. Такое обстоятельство дел помогает следить, чтобы всё было законно и правомерно.
Как проводится процедура
Проведением кадастровой оценки территорий занимается специализированная государственная служба, находящаяся под ведением Министерства экономического развития РФ. В прошлом году в силу вступил закон, предусматривающий поручение дел по оценке кадастровой стоимости ГБУ. Ответственность за их работу берут на себя органы власти субъекта. На другие принципы оценивания страна перейдёт с 2020 года, однако некоторые регионы могут это сделать, начиная с этого года.
Оценку земель государством проводят раз в минимум 3 года и максимум в 5 лет. Всё зависит от постоянства ситуации на рынке и других важных факторов экономики. Решение о необходимости проведения процедуры и её участников принимает ответственный за это орган региона. Есть несколько этапов проведения оценки:
1. Сбор и подготовка информации.
2. Определение границ зон внутри оцениваемой территории.
4. Определение стоимости всех зон.
5. Оформление заключения и внесение результата в Государственный кадастр.
Существует как понятие кадастровой, так и рыночной стоимости. Главное их отличие в том, что кадастровая является ценой нескольких объектов, а рыночная - одного конкретного. На самом деле рыночная и кадастровая стоимость должны быть одинаковыми. Однако очень часто вторая бывает выше первой, что понятное дело не нравится владельцам участков, ведь мало кому захочется платить завышенные налоги. В Земельном кодексе есть статья о том, что если удалось определить рыночную стоимость, то она и будет считаться кадастровой. Это создаёт повод для обжалования оценки, если её результаты несправедливы.
Для проведения оценки существует 2 способа: сравнительный и доходный.
• Сравнительный. Обычно используют для оценивания стандартных участков, рыночную стоимость которых легко определить по данным от купли-продажи таких же объектов.
• Доходный. Анализ опирается на доход, приносимый этими землями. Этот способ применяют только тогда, когда территории приносят собственнику доход.
Особенности кадастрового оценивания земель разного назначения
Во многом результат кадастровой оценки зависит от типа земельного участка. При оценке различных населённых пунктов, поселений и садоогородов для расчёта пользуются рыночными стоимостями аналогичных объектов.
Когда же речь идёт о с/х землях, не принадлежащих поселениям, а находящихся, например, в лесу, то рассчитывают доходным методом. Прибыль зависит от почвы и её свойств, от особенностей рельефа и других условий.